C'est un outil qui sert à garantir l'organisation d'un espace géographique à des fins de développement, les origines des premiers cadastres rustiques appelés inventaires immobiliers et immobiliers, se confond avec les premiers instruments topographiques dont il y avait peu de description dans certains cas. Le livre de veaux des behetrías de Castilla est le cadastre le plus ancien et le plus connu, un véritable reflet de l'organisation territoriale castillane et qui devrait servir et être utilisé comme base pour une future réforme.
Le concept actuel de cadastre prend en charge et repose sur trois objectifs, à savoir:
- Fournir une base pour l' approche urbaine et rurale.
- Budgétez le montant des contributions telles que la taxe foncière.
- Par l'approbation et le dépôt des mesures, gardez la sécurité juridique des droits de propriété, qui sont les bases principales des actes de transfert et de propriété.
Afin de remplir certaines des trois fonctions mentionnées ci-dessus, le cadastre est divisé en trois sections:
- Cadastre fiscal: Grâce à l'évaluation fiscale, la valeur des biens est fixée afin d'imposer une contribution proportionnelle.
- Cadastre légal: C'est celui qui envisage la relation entre le propriétaire ou le sujet actif et le bien ou l'objet et la communauté ou l'assujetti.
- Cadastre géométrique: Il est en charge de la division, de la subdivision, de la représentation ou de l'emplacement de la propriété.
Un seul concept de cadastre n'est pas défini, l'une des définitions qui se rapproche le plus est: «Celle-ci repose sur la totalisation de l'inventaire des actifs d'un bien dans un pays ou une région de cette dernière, mis à jour en permanence et méthodiquement par cartographie des limites du terrain et des données qui y sont associées dans toutes ses zones ».
La maintenance du cadastre et de l'instruction, ainsi que la diffusion des informations cadastrales, sont de la compétence exclusive de l'État. Certaines des fonctions qu'il comprend sont l'évaluation, l'inspection et la préparation et la gestion de la cartographie cadastrale, qui seront exercées par la direction générale du cadastre, directement ou à travers les différentes formules de collaboration établies avec les différentes administrations., entités et entreprises publiques.